//zarinray.ru //заринский22.рф
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАРИНСКОГО РАЙОНА
официальный сайт
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Сейчас 129 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

Среда, 30 ноября 2016 07:10

«Профилактика наркомании и токсикомании в молодежной среде, правовые основы тестирования обучающихся образовательных учреждений на предмет употребления наркотиков»

Проблема предупреждения и своевременного выявления употребления наркотических и других психооактивных веществ среди детей, подростков и молодежи является на сегодняшний день одной из самых актуальных в комплексе мер по охране здоровья населения.

   Наркомания – это не только медицинская, но и серьезная социальная проблема, так как данное заболевание влечет множество социальных, не связанных со здоровьем напрямую последствий в виде вовлечения зависимого в криминальную деятельность, прекращения обучения, отсутствия профессии, постоянного места работы, дохода, нарушения семейных отношений.

   В масштабе государства распространенность немедицинского употребления наркотических веществ и наркомания может привести к угрозе национальной безопасности страны, тяжелым экономическим и социальным потрясениям (рост безработицы, преступности, снижение темпов экономического развития, падение рождаемости, сокращение продолжительности жизни, увеличение смертности).

Повсеместно рынок наркотических средств расширяется, приспосабливается под существующие условия, появляются новые виды наркотических средств. По данным органов внутренних дел увеличивается количество подростков, потребляющих с целью одурманивания курительные смеси. У них формируется стойкая зависимость, при этом они не считают себя «зависимыми» и не желают лечиться. При потреблении данных смесей в подростковой среде отмечается наличие агрессии у данных лиц, изменения в поведении, склонность к совершению противоправных деяний, при длительном употреблении склонность к суициду.

Официальная статистика далеко не полной мере отражает состояние наркотизации среди молодежи, поскольку не все несовершеннолетние и их родители обращаются за помощью в лечебные учреждения либо лечатся анонимно.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» одним из принципов государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков является приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

В этих целях в стране в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления значительное внимание уделяется профилактике наркомании среди несовершеннолетних. Осуществление такой профилактики возложено на органы внутренних дел, подразделения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, органы и учреждения (организации) системы здравоохранения, образования, социальной защиты, органы по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в деятельности которых продолжают иметь место многочисленные нарушения, негативно отражающиеся на общем состоянии борьбы с наркоманией.        

В рамках применения новых форм и методов в организации профилактической работы проводится тестирование обучающихся образовательных организаций на предмет употребления наркотиков. С принятием Федерального закона от 07.06.2013 № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ» раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ включает в себя:

социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования;

профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

Эта процедура проводится исключительно на добровольной основе. Причем, указанное согласие органами должно быть зафиксировано в письменной форме. Форма информированного добровольного согласия утверждена приказом Минздрава РФ от 20.12.2012 № 1177н.

Согласие на тестирование дает один из родителей или иной законный представитель в отношении ребенка, не достигшего 15 лет, и в отношении больных наркоманией несовершеннолетних (то есть с установленным диагнозом «наркомания»), не достигших 16 лет, а также в отношении несовершеннолетних (независимо от возраста), если медицинское освидетельствование проводится в целях установления состояния наркотического или иного токсического опьянения.

Подростки старше 15 лет информированное добровольное согласие дают самостоятельно.  

В случае выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимся в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра обучающийся направляется в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь (при наличии информированного согласия в письменной форме обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет). При этом, все общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации, а также образовательные организации высшего образования обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, полученных в результате проведения социально-психологического тестирования обучающихся в таких образовательных организациях.

Согласно требованиям федерального законодательства все вопросы, связанные с психоактивными веществам, находятся под контролем государства. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» гласит «В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств без назначения врача». Это означает, что при любом немедицинском использовании человек неминуемо вступает в конфликт с законом.

В действующем УК РФ вопросам уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ посвящены 13 статей (ст.228-234.1 УК РФ).

Причем, законодатель, учитывая повышенную общественную опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, идет по пути ужесточения уголовной ответственности за такие преступления.

Уголовная ответственность в нашей стране наступает с 16 лет. За преступление, предусмотренное ст. 229 УК РФ (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ), уголовная ответственность наступает с 14 летнего возраста.

Кроме того, КоАП РФ также содержит 8 статей, предусматривающих административную ответственность за совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, употребления наркотических средств и психоактивных веществ (ст.ст.6.8, 6.9., 6.10, 6.13, 10.5, 16.6, 20.20, 20.22): незаконный оборот, потребление, пропаганда и реклама, вовлечение несовершеннолетних в потребление. Административную ответственность за совершение административных правонарушений несовершеннолетние несут с 16 лет.

Информирую, что любой гражданин может позвонить в МО МВД России «Заринский» и сообщить информацию о местах распространения, перевозке, переработке или употребления наркотиков.

Помощник прокурора

Заринского района

юрист 1 класса                                                                                       Н.Н.Старикова

Прочитано 593 раз Последнее изменение Среда, 30 ноября 2016 07:31